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行業(yè)新聞
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人氣:2566 時間:2021-11-02 16:46:19 來源:協(xié)明信息
【摘要】本文主要介紹 營業(yè)稅改增值稅(營改增)的歷史、營改增的意義及其內容,營改增接近完成利用金稅自動批量開票接口軟件帶來了財務開票工作上的哪些變化最后介紹營改增給企業(yè)帶來的影響及將要對社會產生何種新的局面。
作為主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),建立現(xiàn)代財政制度的重要組成部分,營業(yè)稅改征增值稅改革的成功推進,意義非凡。計劃之初的優(yōu)化稅制結構、降低產業(yè)稅負等主要目標,雖歷經一些周折,但既定進度悉數(shù)完成。這得益于轉型過程中,始終堅持由易到難、由點及面、由淺入深的行動策略。如今,一個具有全方位改革特征、兼顧各方實際利益、考慮經濟社會可承受能力的稅制轉型,已穩(wěn)步跨入收官階段。回望過去四年,“營改增”絕不僅限于稅制調整,一些具有這個時代改革特征的經驗,值得細細梳理,營改增接近完成利用金稅自動批量開票接口軟件帶來了財務開票工作上的哪些變化。
我們給占稅收收入比重第一位和第三位的稅種“做了手術”。在有可比意義的統(tǒng)計口徑下,2002年至今的13年,增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅,依次位列我國稅收收入比重的前三位,且排序從未變動。其中,增值稅是中央財政的第一大稅種,營業(yè)稅是地方財政的第一大稅種??v然我們有千萬個諸如深化稅制改革、避免重復征稅等擲地有聲的理由,但在這個經濟總量位居世界第二的國度,“動刀”政府主要稅種,難度及風險可想而知。正因如此,從上海試點,到北京等10省市跟進,再到全國推廣試行,地域上的鋪開花了近兩年。彼此之間的“干中學”,成為這項改革留下的經驗之一。
第一次、正式地將“減稅”而非“增支”,作為宏觀調控的工具。自改革伊始,“營改增”便烙上了宏觀調控的印記。做實減稅降負、促進轉型升級,是“營改增”的主要調控思路。與之對應,1998年和2008年,兩次宏觀調控的主線卻都是大規(guī)模的直接公共投資??梢哉f,我們這次是在動用一種以往未曾觸及、也不太熟悉的方式,間接調控經濟運行。進一步看,減稅規(guī)模大小,成為過去幾年評估“營改增”成效是否顯著的關鍵。因為這是真金白銀。而事實上更為重要的是,當中國特色大財政模式步入精細化調控階段之后,有效率地激活經濟已不再是“大水漫灌”——在哪些方面減稅、減稅多少、如何找準減稅時機,方才是本次改革提供的最新經驗。
企業(yè)和行業(yè)的反饋,很大程度決定了“營改增”的推進節(jié)奏及力度。在一個中央制國家里,全國性稅制調整的難度不在于如何推廣到各地,而在于如何縱向地深入到所涉企業(yè)和行業(yè)。“營改增”顯然符合這一當初預判。從交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)起步,到后來的郵政服務業(yè)、電信業(yè)、建筑業(yè),以及即將展開的金融業(yè)。每一步改革,都經過了充分征詢利益相關方意見,測算稅負變動規(guī)模,乃至博弈稅率標準??吹贸觯隧椉骖櫇M足公共財政支出需要和減輕企業(yè)、行業(yè)負擔的改革,旨在實現(xiàn)一個完整意義上的宏觀福利優(yōu)化。這與新建或廢除一個稅種相比,難度完全不在一個量級。經歷了大范圍科學研討、多方廣泛協(xié)調以及追蹤式公開報道的“營改增”,體現(xiàn)出不同以往的開放與包容。
以主要稅種改革,助推產業(yè)轉型升級與政府間財稅關系調整。增值稅的先進性,業(yè)已得到世界公認。問題是,如不能完善增值稅鏈條,其稅收中性特征將大大折扣,甚至會誤導產業(yè)發(fā)展。步入中低速增長期的中國經濟,正面臨再造經濟增長新引擎的艱巨任務。為集成智力創(chuàng)新的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),打造適合其發(fā)展的稅制環(huán)境,十分迫切。放置在此高度的“營改增”,直指助推產業(yè)轉型升級的總目標。此外,政府間財稅關系調整,一直困擾著新一輪財稅改革?!盃I改增”將原屬地方的營業(yè)稅,變成了新的增值稅。中央與地方稅權調整很可能將借此啟動。特別是在新預算法頒布實施之后,沒有了主體稅種營業(yè)稅的地方稅體系該走向何方,值得關注。或許,這一領域的改革大幕才剛剛被“營改增”掀開一角。
營改增下,隨著企業(yè)開票量增加,財務人員無法應對越來越多的開票要求,會導致經常性的加班,因此,就需要專業(yè)的金稅接口,實現(xiàn)自動開票,批量開票。上海協(xié)明的SEAM Tax和SEAM Printer就是完全為了支持營改增的增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)及金稅開票接口系統(tǒng),可以同時無縫支持眾多ERP(SAP、Oracle、PeopleSoft、JDE、金蝶、用友、浪潮、新中大、Microsoft等)及航天信息和百旺金賦的增值稅防偽稅控開票軟件。營改增接近完成利用金稅自動批量開票接口軟件帶來了財務開票工作上的哪些變化。